КС РФ разъяснил, когда налог на имущество не должны взимать исходя из кадастровой стоимости

Обстоятельства дела

Компания арендовала у Москвы два участка:

• один — для эксплуатации зданий под торговые и производственные цели (по выписке из ЕГРН виды разрешенного использования — для размещения производственных и административных промышленных зданий; для размещения объектов торговли),
• второй — для эксплуатации здания под офисные и образовательные цели (по выписке из ЕГРН — для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения; для размещения административных зданий, объектов образования, науки и т.д.)

Правительство Москвы включило несколько зданий, принадлежащих компании на праве собственности и расположенных на этих участках, в перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Компания попыталась оспорить это в суде. Ведь фактически здания использовались под производственные и образовательные цели, а не для размещения офисов или торговых объектов. Суды отказали, посчитав, что критерий фактического использования не имеет значения.

Обжалование в КС РФ

Компания подала жалобу в КС РФ. Она оспаривала конституционность подп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ.  В нем указано, что:

…для определения налога на имущество организаций с учетом кадастровой стоимости имущества торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), расположенное на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.

Эта норма допускает взимание налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, то есть в повышенном размере, исключительно по признаку назначения земельного участка, на котором они расположены, вне зависимости от предназначения и фактического использования самих этих объектов.

Выводы КС РФ

КС РФ не признал подп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ неконституционным. Но он указал, что эта норма не является основанием для оплаты компанией налога на имущество исходя из кадастровой стоимости здания исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого участка, на котором расположено принадлежащее ему здание, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания.

Дело в отношении компании будет пересмотрено.

Постановление КС РФ от 12.11.2020 № 46-П по делу о проверке конституционности подп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ в связи с жалобой ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика»