Пленум ВС РФ утвердил постановление о рассмотрении административных дел в упрощенном порядке по КАС РФ. Текст уже опубликован. В нем собраны позиции в том числе о том, когда суд может перейти к упрощенному производству и что делать, если поданы одновременно возражения против упрощенного порядка и апелляционная жалоба.
Упрощенный порядок по КАС РФ – это рассмотрение административных дел без заседаний. Но при этом по таким делам между сторонами имеется спор. Рассказываем про главные позиции из нового постановления Пленума ВС РФ.
В каких случаях возможен упрощенный порядок?
При упрощенном порядке суд может рассмотреть административное дело при наличии одного из обстоятельств:
- участники заявили о рассмотрении дела без них и их явка не обязательна,
- истец заявил об упрощенном порядке, а ответчик не возражал,
- сумма долга по обязательным платежам в иске не более 20 тыс. рублей,
- все участники не явились в суд,
- рассматривается иск об оспаривании нормативного правового акта, содержащего похожие нормы из нормативного акта, который уже признан недействующим (п. 2 Постановления).
В какие сроки можно перейти на упрощенное производство?
Суд может перейти к упрощенному порядку только после вынесения определения и истечения срока для представления возражений ответчиком. То есть прежде чем перейти на упрощенный порядок, суд в любом случае должен подождать, когда истекут 10 дней на подачу возражений.
Если ответчик не получил копию определения из-за своих действий, то это не препятствие для перехода на упрощенный порядок. Например, если он отказался получить определение. Суд может перейти на упрощенное производство, если у него есть доказательства отказа ответчика от получения почтового отправления (с определением) или возвращения письма из-за истечения срока хранения (п. 4 Постановления).
Как отложить дело?
Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости отложить дело, можно указать в письменных возражениях по поводу упрощенного порядка.
Если сведения об этих обстоятельствах поступят в суд после перехода к рассмотрению административного дела в упрощенном порядке, но до принятия решения, они могут выступать основанием для вынесения определения о рассмотрении административного дела по общим правилам. Тогда суд назначит новое заседание (п. 7 Постановления).
Как поступит суд, если сторона не отправила копии документов другой стороне?
В этом случае у суда будет выбор. Он вправе продлить срок направления этих документов, направить их самостоятельно, в том числе в электронном виде, либо решить вопрос о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства (п. 8 Постановления).
Что делать, если поданы и ходатайство об отмене решения, и апелляционная жалоба?
Суд вправе отменить свое решение, принятое по административному делу в упрощенном порядке. Для этого нужно подать ходатайство с возражениями о применении упрощенного порядка или новые доказательства по административному делу. Например, это могут быть доказательства наличия уважительных причин неявки на заседание, на котором суд разрешил вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
Если апелляционный суд не успел принять апелляционную жалобу, то первая инстанция вернет апелляционную жалобу и пересмотрит дело в общем порядке (п. 9 Постановления).