Обзор судебной практики ВС РФ № 2 в 2021 году: кадастровая стоимость, внешнеторговые контракты и исключение контрагента из ЕГРЮЛ

Увольнение работника

Если работник не может выполнять свои должностные обязанности на постоянной основе по состоянию здоровья, работодатель должен предложить ему все вакантные должности, работу по которым такой работник по состоянию здоровья и с учетом его квалификации может выполнять. Работника можно уволить по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, только если подходящих вакансий нет или он отказался от всех предложенных вариантов (п. 13 Обзора, Определение ВС РФ от 29.03.2021 № 5-КГПР20-151-К2).

Судебные расходы

Если лицо привлекли к административной ответственности, а затем это постановление отменили за отсутствием события правонарушения, расходы на оплату юриста, который помогал обжаловать постановление, можно взыскать с бюджета.

При этом не имеет значение:

• была ли вина в действиях должностного лица, которое вынесло отмененное постановление,
• кто пересмотрел постановление – суд или вышестоящий орган (п. 19 Обзора, Определение ВС РФ от 09.03.2021 № 5-КГ20-157-К2).

Банкротство

С контролирующих лиц банкрота взыскали убытки в порядке субсидиарной ответственности. В такой ситуации кредитор может на свой выбор:

• попытаться взыскать задолженность в деле о банкротстве, или
• потребовать уступить ему его часть требований к субсидиарным должникам.

Если кредитор выбирает первый вариант, то потом он может передумать и потребовать уступить ему требования. В этом случае ему надо будет возместить расходы лицам, которые занимались взысканием задолженности и проводили торги.

Если кредитор сразу выберет второй вариант, он уже не сможет изменить свое решение. В этом случае происходит перемена лиц в обязательстве – с банкрота на кредитора. Обратный переход – с кредитора на банкрота — по инициативе самого кредитора будет нарушать принцип автономии воли банкрота, если он не давал своего согласия (п. 22 Обзора, Определение ВС РФ от 17.03.2021 № 302-ЭС20-20755).

Читайте также обзоры споров, которые ВС РФ включил в Обзор № 2 (2021):

«Право аренды публичной земли не входит в конкурсную массу унитарного предприятия»

«Если кредитор отказался от иска об оспаривании сделки должника, на его место в процессе могут встать другие кредиторы»

Внешнеторговые контракты и применимое право

Если у сторон внешнеторгового контракта возник спор, применимое право определяется следующим образом:

• спорный внешнеторговый контракт автоматически подпадает под действие международных договоров, в которых участвуют государства сторон такого внешнеторгового контракта. Например, РФ и КНР являются участницами Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980). Поэтому нормы Венской конвенции можно применять к таким контрактам самостоятельно в качестве альтернативы материальным нормам национальных правопорядков, даже если в контракте об этом ничего не говорится;
• если применимый международный договор не регулирует спорный вопрос, применимое право определяется соглашением сторон (ст. 1210 ГК РФ);
• нельзя применять международный договор, если в нем не участвует государство хотя бы одной из сторон внешнеторгового контракта;
• суд не может безосновательно игнорировать оговорку внешнеторгового контракта о применимом праве. Если применимое право иностранное, он должен принять все возможные меры, чтобы уяснить нормы этого иностранного права (п. 23 Обзора, Определение ВС РФ от 11.03.2021 № 308-ЭС20-18927).

Исключение контрагента из ЕГРЮЛ

Кредитор компании может оспорить решение налоговой о ее исключении из ЕГРЮЛ как недействующей, если у этого кредитора были основания считать, что компания ведет деятельность. В частности, если она вплоть до внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ участвовала в судебных разбирательствах с кредитором.

Само по себе наличие условий для исключения юрлица из ЕГРЮЛ, предусмотренных в ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не является безусловным основанием для его исключения. Необходимо, чтобы компания фактически прекратила свою деятельность (п. 24 Обзора, Определение ВС РФ от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189).

Градостроительный план земельного участка

Если градостроительный план земельного участка выдан до 1 января 2017 года, его можно было использовать, чтобы получить разрешение на строительство, до 1 января 2020 года — в течение 3 лет с момента вступления в силу новой редакции п. 2 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ. Это общее правило, которое действует, если в регионе не установлены другие сроки действия градпланов. В регионах такие сроки могут составлять от 3 до 8 лет (п. 28 Обзора, Определение ВС РФ от 28.01.2021 № 302-ЭС20-16910).

Управляющая организация многоквартирного дома

У управляющей организации многоквартирного дома есть безусловная обязанность выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, входящие в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290). Эта обязанность не зависит от обязательств иных лиц в отношении этого имущества.

Даже если недостатки имущества связаны с некачественной работой застройщика, который должен устранить их в течение гарантийного срока, это не отменяет обязанность управляющей компании содержать общее имущество дома в надлежащем состоянии (п. 30 Обзора, Определение ВС РФ от 20.02.2021 № 309-ЭС20-20751).

Госзакупки и НДС

Участник закупки работает на УСН, а в цене контракта выделен НДС. В такой ситуации у участника нет оснований требовать изменить условия о цене. Во-первых, закон в такой ситуации не позволяет изменять условия контракта. Во-вторых, указание заказчиком в проекте контракта цены, включающей НДС, не обязывает участника закупки, применяющего УСН, исчислять и платить НДС. В силу п. 5 ст. 173 НК РФ и правовой позиции КС РФ (Постановление КС РФ от 03.06.2014 № 17-П) эта обязанность может возникнуть, только если налогоплательщик по своей инициативе выставит счет-фактуру с выделенной в нем суммой налога (п. 32 Обзора, Определение ВС РФ от 08.02.2021 № 305-ЭС20-18251).

Банкротство контрагента и НДС

Банкротство контрагента само по себе не является основанием, чтобы не принимать к вычету НДС. Нет оснований заведомо считать, что поставщик-банкрот не уплатит НДС только потому, что в отношении него открыто конкурсное производство. Налоговый орган должен доказать, что покупатель и поставщик-банкрот действовали согласованно с целью получить необоснованную налоговую выгоду. То, что у должника недостаточно имущества для удовлетворения требований кредиторов, значения не имеет (п. 35 Обзора, Определение ВС РФ от 09.03.2021 № 301-ЭС20-19679).

Соцсети и мессенджеры

Размещение оскорблений на страницах в соцсетях, доступных для неопределенного круга лиц, а также в групповых чатах мессенджеров квалифицируются по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ (п. 49 Обзора).

Кадастровая оценка

Оспаривать кадастровую стоимость нужно:

• в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 135-ФЗ), если ее определили до 1 января 2017 года по правилам Закона № 135-ФЗ;
• в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Закон № 237-ФЗ), если ее определили по правилам Закона № 237-ФЗ до окончания переходного периода — до 1 января 2023 года либо раньше, если такое решение примет или уже принял регион;
• по правилам ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ, если регион уже принял решение о переходе к применению положений ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ, независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость.

После 1 января 2023 года или раньше, если такое решение примет или уже принял регион, можно будет оспорить только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ (Вопрос № 2 Обзора).

При рассмотрении дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке ст. 22 Закона № 237-ФЗ рыночная стоимость устанавливается на 1 января года проведения кадастровой оценки (Вопрос № 3 Обзора).

Рыночная стоимость, устанавливаемая по правилам ст. 22.1 Закона № 237-ФЗ, определяется на дату, которая указана в отчете об оценке. Это дата, указанная сторонами договора на проведение рыночной оценки объекта недвижимости.

При оспаривании в суде решения бюджетного учреждения и установлении рыночной стоимости эта стоимость определяется на дату, указанную в отчете (Вопрос № 4 Обзора).

Статья 22.1 Закона № 237-ФЗ предусматривает внесудебный механизм  установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Заявления об этом рассматривают региональные бюджетные учреждения. Если в суд поступит административный иск об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и установлении рыночной стоимости, минуя обращение в бюджетное учреждение, суд не примет его, сославшись на подп. 1 п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ (Вопрос № 9 Обзора).

Обзор судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2021), утв. Президиумом ВС РФ 30.06.2021