Шортрид
Юридические новости и аналитика
для тех, кто ценит время
Юридические новости и аналитика
для тех, кто работает с бизнесом
Среда, 8 февраля, 2023
  • Все
  • Рубрики
    • Административная ответственность
    • Банкротство
    • Договоры
    • Конкуренция и реклама
    • Земля и недвижимость
    • Интеллектуальная собственность
    • Корпоративные отношения
    • Личные вопросы
    • Налоги
    • Трудовые споры
    • Процесс
    • Сервисы
  • Новости
  • Аналитика
  • Ответы на вопросы
  • О проекте
Оформить подписку
  • Войти
  • Регистрация
Шортрид
  • Все
  • Рубрики
    • Административная ответственность
    • Банкротство
    • Договоры
    • Конкуренция и реклама
    • Земля и недвижимость
    • Интеллектуальная собственность
    • Корпоративные отношения
    • Личные вопросы
    • Налоги
    • Трудовые споры
    • Процесс
    • Сервисы
  • Новости
  • Аналитика
  • Ответы на вопросы
  • О проекте
Оформить подписку
  • Войти
  • Регистрация
Шортрид
Нет результатов
Показать все
Нет результатов
Показать все
Главная Договоры

Простая или квалифицированная электронная подпись: в чем разница и в каких случаях их можно использовать?

17.06.2020
Аналитика, Договоры
4
3137
Просмотров

События 2020 года усилили ранее наметившуюся тенденцию перехода бизнеса к электронному документообороту. Основным инструментом для его внедрения является электронная подпись. В чем разница между простой, квалифицированной и неквалифицированной электронными подписями? Как они работают на практике? Как оценивают простую электронную подпись суды? Что изменится в законодательстве об электронных подписях с 1 июля 2020 года?

Рассказывает:

Александр Бокадоров

 

Александр Бокадоров,

юрист, специалист в сфере юридического сопровождения IT, e-commerce и Legaltech проектов 

 


Основу законодательства об электронной подписи (ЭП) формирует Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Он определяет ключевые принципы использования ЭП:

  • любое лицо вправе использовать любую ЭП – простую, неквалифицированную и квалифицированную — по своему усмотрению;
  • для ЭП можно использовать любую информационную технологию и любые технические средства, в том числе коммерческие сервисы;
  • ЭП или подписанный ею документ нельзя признать не имеющим юридической силы только потому, что ЭП создана не собственноручно.

В чем отличия простой электронной подписи от неквалифицированной и квалифицированной?

Простая ЭП позволяет только определить лицо, подписавшее электронный документ. Но она не гарантирует неизменность содержания документа. Это могут быть sms-коды, пароли, электронная почта. Простую ЭП можно получить во многих коммерческих сервисах.

В отличие от простой, в неквалифицированной ЭП используются определенные элементы криптографии, чтобы можно было подтвердить неизменность документа после его подписания. Ее тоже можно получить в коммерческом сервисе. Но в основном неквалифицированную ЭП выдают удостоверяющие центры.

Квалифицированная ЭП выдается только удостоверяющим центром. В ней используются средства криптографической защиты информации, утвержденные ФСБ при участии ФСТЭК. На квалифицированную ЭП выдается сертификат, а сама она содержится на электронном носителе и требует установки специальной программы на рабочем месте.

Где применяется каждый из типов электронных подписей?

Не стоит рассматривать все три вида электронных подписей как конкурирующие между собой – это просто три разных инструмента, которые бизнес может использовать в разных сегментах, отмечает Александр Бокадоров.

На сегодняшний день ситуация складывается таким образом, что квалифицированная электронная подпись используется преимущественно в сегменте b2g (в отношениях с властью). Речь идет о работе с:

  • госуслугами,
  • ФНС России,
  • Порталом поставщиков,
  • системой «Мой Арбитр»,
  • системой «Электронное правосудие» и др.

Не стоит рассматривать все три вида электронных подписей как конкурирующие между собой – это просто три инструмента, которые бизнес может использовать в разных сегментах

Простая и неквалифицированная ЭП используются преимущественно в сегментах b2c (в отношениях с потребителями) и b2b (в отношениях с бизнесом).

Неквалифицированная ЭП в основном используется:

  • для внутреннего и внешнего электронного документооборота,
  • для взаимодействия с ФНС России.

В отношении простой ЭП существует позиция, что она не имеет юридической силы. Александр Бокадоров убежден, что это не так.

В интернете пользователи практически ежедневно вступают в правоотношения и заключают сделки посредством именно простой ЭП.

На практике простая ЭП активно применяется в таких сферах, как:

  • онлайн-банкинг и страхование,
  • интернет-сервисы,
  • заключение сделок с контрагентами,
  • электронные торги.

Например, в интернет-сервисах обычно есть пользовательское соглашение, лицензионный договор, которые пользователи акцептуют с помощью простой ЭП.

Законодательство практически не препятствует использованию простой ЭП при заключении гражданско-правовых сделок. Более того, простую ЭП можно применять и при электронных торгах. Конечно, речь идет не о госзакупках. Но, например, сервис B2B-Center использует простую ЭП для большинства коммерческих торгов.

Какая юридическая сила у простой электронной подписи?

Конечно, использовать простую ЭП везде не получится. Для разных задач предусмотрены разные инструменты. Если необходимо взаимодействовать с госорганами, надо использовать квалифицированный сертификат.

Но если компания работает в сегменте e-commerce и большинство потребителей взаимодействуют с ней при помощи, например, интернет-магазина, она может использовать именно простую ЭП. Нет оснований считать, что у таких отношений не будет юридической силы.

Простую ЭП саму по себе можно условно разделить на два вида:

  • когда соглашения нет,
  • когда соглашение между сторонами есть.

Можно предположить, что простая ЭП без соглашения сторон не имеет юридической силы. Но это не так.

Из формулировки закона следует, что простая ЭП без соглашения между сторонами не обладает свойствами бумажного документа и не является аналогом собственноручной подписи.

В то же время гражданское законодательство допускает заключение договора посредством конклюдентных действий. В частности, п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49 говорит о том, что при заключении договора путем обмена документами подпись оферента не требуется.

Таким образом, речь идет об акцепте оферты путем конклюдентных действий (click-wrap соглашении).

Так или иначе, в интернете происходит идентификация пользователя:

  • по IP-адресу,
  • по ХЭШ-ID,
  • по cookies,
  • по регистрационным данным,
  • по привязке почты и телефона,
  • по соцсетям.

Заходя в сервис, загружая страницу, пользователь автоматически получает оферту. Используя сайт, пользователь эту оферту акцептует. Таким образом, стороны даже без физического подписания документа становятся участниками правоотношения.

Простая электронная подпись имеет юридическую силу и может применяться. Но существует определенный миф, который многих останавливает от ее использования

Простая ЭП приобретает свойства бумажного документа, если есть соглашение сторон об этом.

В соглашении указываются:

  • правила определения лица, подписавшего электронный документ,
  • порядок проверки ЭП,
  • обязанность сохранять конфиденциальность ключа.

На сегодняшний день наработана обширная практика, когда суды признавали документы, подписанные с помощью sms-кода юридически значимыми.


СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

  • sms-код признается простой ЭП

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 30.08.2016 по делу № 33-10994/2016

  • суд признал факт правомерного принятия к исполнению поступавших в адрес банка платежных поручений, подписанных простой ЭП

Определение Приморского краевого суда от 07.04.2015 по делу № 33-2865

  • выписка из ИС подтверждает факт направления sms-сообщений, содержащих одноразовые пароли, необходимые для генерации простых ЭП, используемых для заверения платежных поручений

Постановление 13 ААС от 08.12.2016 по делу № А56-5002/2016

  • направление абоненту на указанный телефонный номер sms-сообщения с указанием индивидуального пароля является подтверждением авторства и легитимности электронных документов

Постановление 8 ААС от 25.07.2017 по делу № А70-1038/2017


Какие изменения принесет реформа квалифицированной электронной подписи?

С 1 июля 2020 г. вступит в силу Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ, серьезно реформирующий законодательство о квалифицированной ЭП.

Среди основных изменений:

  • появляются новые требования к удостоверяющим центрам. На данный момент в РФ около 500 аккредитованных удостоверяющих центров, а после реформы останется около 20. Во многом это связано с новыми требованиями к их оборотному капиталу – раньше это было 7 млн рублей, а теперь 1 млрд рублей. В целом намечается тенденция к государственной монополии в этой сфере;
  • появляются понятия «метка доверенного времени» (информация в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа ЭП) и «доверенная третья сторона» (юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проверке ЭП в электронных документах в конкретный момент времени в отношении лица, подписавшего электронный документ);
  • изменяется схема получения квалифицированной ЭП – теперь ее невозможно будет получить по доверенности;
  • вводится принцип недискриминации ЭП. Он заключается в том, что участники электронного взаимодействия, операторы электронных систем не могут устанавливать условия, которые ограничивали бы применение электронного сертификата. Ранее не во все государственные инстанции можно было обратиться с одним сертификатом. Сейчас же госорганы не смогут устанавливать иные требования к квалифицированной ЭП. Одну ЭП можно будет использовать везде, и любые госорганы обязаны будут ее принять.

Подготовлено по материалам онлайн-конференции «Электронная подпись документов — инструмент цифровизации компании» Союза «Московская торгово-промышленная палата», проведенного при поддержке Правительства Москвы и Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Организатор мероприятия Комитет МТПП по развитию комплаенс и деловой этики.

Статьи по теме

Стороны обмениваются сканами по электронной почте и переписываются в мессенджерах: когда это будет иметь юридическое значение?

22.09.2020
7267
Договоры

В последнее время все больше компаний предпочитают бумажному документообороту электронный. Это касается и взаимоотношений с контрагентами. Признают ли суды договор...

Подробнее

ВС решил, можно ли исключить из реестра акционеров иностранную компанию, которая ликвидировалась

07.02.2023
283
Корпоративные отношения

АО попыталось убрать из реестра акционера – иностранную компанию, которая ликвидировалась больше 20 лет назад. Общество потребовало в суде признать...

Подробнее

Обзор ключевых поправок в сфере недвижимости: что меняется в 2023 году?

03.02.2023
779
Земля и недвижимость

До 1 марта 2023 года можно успеть продлить договор аренды публичного земельного участка без торгов. Продлили действие упрощенных процедур разработки...

Подробнее

Ограничение ответственности в M&A сделках по российскому праву: как работают конструкции «de-minimis» и «basket»?

02.02.2023
978
Корпоративные отношения

Мы начинаем серию статей об ограничении ответственности в M&A сделках. Эта статья – о конструкциях «de-minimis» и «basket», которые определяют...

Подробнее
Теги: бизнес-процессыцифровая подписьэлектронная подписьэлектронные торгиэлектронный документооборот
Предыдущий

Арендовать имущество на прежних условиях больше не получается: какие варианты есть у арендатора?

Следующий

ВС РФ признал ничтожным положение устава о преимущественном праве покупки доли по номинальной цене

ШОРТРИД В СОЦСЕТЯХ

Чтобы не пропустить новую статью, подписывайтесь на ШОРТРИД в соцсетях:

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

ВС рассказал, когда исковая давность не распространяется на требования о взыскании убытков. Комментирует Роман Бевзенко

30.01.2023
16470

Онлайн-заседания в арбитражных судах: как подготовить ходатайство о дистанционном рассмотрении дела?

13.10.2020
33700

Истец не знает адрес ответчика: что указать в исковом заявлении?

13.01.2021
27452

ВС РФ: кредитор вправе оспаривать сделку должника, даже если тот не в банкротстве

05.09.2022
13824

Колонка главного редактора

Роман Бевзенко главный редактор ШОРТРИД

Роман Бевзенко:

«Мы отбираем самые важные юридические новости и приглашаем коллег объяснить простым языком сложные правовые вопросы»
читать >>

ПОДПИШИТЕСЬ НА НОВОСТИ

Какой-то текст ошибки
Какой-то текст ошибки
Какой-то текст ошибки
ПОДПИСАТЬСЯ
Спасибо за подписку.
Одно или несколько полей содержат ошибку. Пожалуйста проверьте и попробуйте снова.
При отправке запроса произошла ошибка. Пожалуйста, попробуйте позже.

ВОПРОС ЭКСПЕРТУ

Вы можете задать вопросы, и мы подготовим ответы на самые интересные из них

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Войти с помощью:

Шортрид

Правовые новости и аналитика
для тех, кто ценит время

Обзор по рубрикам

  • Административная ответственность
  • Банкротство
  • Договоры
  • Конкуренция и реклама
  • Земля и недвижимость
  • Интеллектуальная собственность
  • Корпоративные отношения
  • Личные вопросы
  • Налоги
  • Трудовые споры
  • Процесс
  • Сервисы

Популярные новости

ВС решил, можно ли исключить из реестра акционеров иностранную компанию, которая ликвидировалась

Обзор ключевых поправок в сфере недвижимости: что меняется в 2023 году?

Ограничение ответственности в M&A сделках по российскому праву: как работают конструкции «de-minimis» и «basket»?

Юридические мероприятия в феврале 2023 года

ВС рассказал, когда исковая давность не распространяется на требования о взыскании убытков. Комментирует Роман Бевзенко

Взносы по договорам ГПХ в 2023 году: почему исполнителей массово переводят на самозанятость?

  • О проекте
  • Контакты
  • Политика конфиденциальности
  • Правила использования материалов
  • Пользовательское соглашение

© 2023 Шортрид. By Octoweb.

  • Войти
  • Регистрация
  • Корзина
  • Главная
  • Рубрики
  • Новости
  • Аналитика
  • Ответы на вопросы
  • О проекте
  • Установить приложение
  • ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ

© 2023 Шортрид. By Octoweb.

Добро пожаловать на ШОРТРИД!

Забыли пароль? Регистрация

Заполните форму ниже для регистрации

*Регистрируясь на сайте, я принимаю Политику конфиденциальности.
Все поля обязательны Войти

Восстановить пароль

Введите логин или e-mail, чтобы сбросить пароль

Войти

Мы используем файлы куки. Чтобы продолжить использовать сайт прочтите и примите наши условия.